Sağlık Turizmi Teşvikleri: 2026 Devlet Destekleri Rehberi

Güncellendi: 4 Ekim 2026

Sağlık turizmi teşvikleri, yurt dışından hasta kabul eden sağlık kuruluşlarına ve aracı kuruluşlara devletin sağladığı mali destekler ile vergi avantajlarının bütünüdür. 2026’daki dayanak 10962 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’dır: yurt dışı reklamdan hastanın uçak biletine kadar pek çok gider %50 oranında, kalem bazında yıllık üst sınırlarla karşılanır.

Sağlık turizmi neden destekleniyor?

Yurt dışından gelen bir hastanın Türkiye’de aldığı tedavi bir hizmet ihracatıdır: hizmet ülkede üretilir, bedeli yurt dışından gelir. Devlet, mal ihracatını desteklediği mantıkla sağlık hizmeti ihracatını da destekler. Bu yüzden mali desteklerin mimarisi Sağlık Bakanlığı’nda değil Ticaret Bakanlığı‘ndadır ve destek ödemeleri Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan (DFİF) yapılır.

Sağlık turizminin ne olduğuna ve pazarın nasıl işlediğine daha geniş bir çerçeveden bakmak isterseniz önce sağlık turizmi nedir rehberimizi okuyun.

Yasal dayanak: 10962 sayılı Karar

Hizmet sektörüne verilen desteklerin 2026’daki dayanağı Hizmet İhracatının Tanımlanması, Sınıflandırılması ve Hizmet Sektörlerinin Desteklenmesi Hakkında Karar‘dır. Karar, 26 Şubat 2026 tarihli ve 10962 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe kondu, 27 Şubat 2026 tarihli ve 33181 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı ve 1 Ocak 2026’dan itibaren geçerli.

Aynı Kararın 49. maddesi, 19 Nisan 2022 tarihli ve 5448 sayılı Kararı yürürlükten kaldırdı; Ticaret Bakanlığı da 5448’i artık “Mülga Mevzuat” başlığı altında listeliyor. Yeni Karar yürürlüğe girmeden önce başvurusu yapılmış, ön onayı alınmış ya da faaliyeti başlamış dosyalarda mülga kararın lehe hükümleri uygulanır (Geçici Madde 1).

Uygulamanın ayrıntıları Ticaret Bakanlığının Hizmet Sektörlerinin Desteklenmesine İlişkin Genelge‘sinde ve eklerinde yer alıyor. Kararda yazan tutarlar 2026 üst sınırlarıdır; Kararın 43. maddesine göre her takvim yılı başında en fazla yeniden değerleme oranında güncellenebilir.

Kimler yararlanabilir?

Genelge, sağlık turizminde iki tür yararlanıcı tanımlar:

• Sağlık kuruluşu: ilgili kamu kurumunun izni ve denetiminde medikal, termal ya da yaşlı ve engelli bakım alanında faaliyet gösteren özel veya kamu kuruluşu ya da üniversite sağlık veya bakım kuruluşu.
• Sağlık turizmi aracı kuruluşu: Uluslararası Sağlık Turizmi Yetki Belgesine sahip ve şirket olarak kurulmuş aracı kuruluş. Aracı kuruluşlar önce kapsama alım başvurusu yapar ve yalnız kapsama alındıkları tarihten sonraki faaliyet ve ödemeleri desteklenir.

Yetki belgesi iki taraf için de belirleyici. 26 Nisan 2025’te yürürlüğe giren Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik, sağlık tesisinin ve aracı kuruluşun bu alanda faaliyet gösterebilmesi için yetki belgesini zorunlu tutar; belgeyi sağlık tesisine Sağlık Bakanlığı, aracı kuruluşa USHAŞ düzenler. Destek başvurusunun belge listesi de bu belgeyi istiyor. Belge başvurusunun adımlarını sağlık turizmi yetki belgesi rehberinde, aracı kuruluşların muhatabı olan kurumu ise USHAŞ nedir yazımızda anlattık.

Kararın genel tanımına göre yararlanıcı; Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulmuş şirket, kooperatif, üniversite ya da Bakanlıkça uygun görülen başka bir kurum veya kuruluştur. Sağlık tesisinin ruhsatı ve faaliyet izni de sürecin ön koşuludur; özel hastanelerdeki çerçeveyi Özel Hastaneler Yönetmeliği rehberinde bulabilirsiniz.

2026 destek kalemleri: oranlar ve üst sınırlar

Aşağıdaki tablo, 10962 sayılı Kararın Hizmet Sektörleri Atılım Programı’nda sağlık turizmi kuruluşlarının kullanabileceği kalemleri gösterir. Oran ve tutarlar Karar metninden ve Ticaret Bakanlığının 2026 Destek Üst Limitleri Özet Tablosu’ndan alındı.

Hedef ülke ilavesi: Karar bu ilaveyi “en fazla 20 puan” olarak tanımlar; Genelge ve Bakanlığın özet tablosu ilgili kalemlerde 20 puan uygular, yani hedef ülkeye yönelik reklamda oran %70 olur. Genelge’nin EK-53 Hedef Ülkeler Listesi’nde sağlık turizmi için 20 ülke var; aralarında Almanya, Birleşik Krallık, ABD, Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Azerbaycan ve Özbekistan bulunuyor. Faaliyet birden fazla ülkeyi kapsıyorsa ilave oran, ancak ülkelerin tamamı listedeyse uygulanır.

Toplam destek sınırı: İlk destek ödemesinin yapıldığı yılı izleyen ikinci takvim yılından itibaren, bir yılda ödenecek toplam destek bir önceki yılın hizmet ihracatı ve yurt dışı kaynaklı gelirleri toplamının üçte birini aşamaz (Genelge md. 8).

Büyük ölçekli kuruluşlar için: Sağlık turizmi, Kararın Markalaşma Programı’nda (marka ve TURQUALITY® destek programları) da yer alır. Bu programda danışmanlık ve Stratejik İş Planı gibi ek kalemler de %50 oranında desteklenir; yıllık toplam sınır marka destek programında 250.000.000 TL, TURQUALITY® kapsamında 500.000.000 TL’dir. Markalaşma Programı’ndaki yararlanıcı, bu dönemde işbirliği kuruluşuna yönelik kalemler dışında Hizmet Sektörleri Atılım Programı’ndan yararlanamaz.

Reklam desteğinde neler sayılır, neler sayılmaz?

Pazarlama bütçesini doğrudan ilgilendiren kalem reklam, tanıtım ve pazarlama desteğidir ve kuralları Genelge’de ayrıntılıdır. Desteklenen faaliyetler EK-14 listesinde sayılır; dijital pazarlama açısından önemli olanlar şunlar:

• Kapsamda: dijital mecralarda verilen reklamlar; kurumsal web sitesi, mobil uygulama ve sosyal medya hesabının tasarımı, bakımı, güncellenmesi ve içeriklendirilmesi; TV, radyo ve basılı reklam; broşür ve katalog; tanıtım filmi.
• Sınırlı: sosyal medya ve arama motoru reklamlarının tasarım, içerik ve yönetim giderleri aylık en fazla 20.000 TL desteklenir. Sosyal medya reklamının desteklenmesi için sponsorlu reklam olması gerekir.
• Kapsam dışı: arama motoru optimizasyonu (SEO) giderleri, yalnız Türkçe yapılan tanıtımlar, yurt içine yönelik tanıtımlar ve yurt dışında Türkçe yayın yapan mecralardaki tanıtımlar. Yabancı dilin yanında Türkçe de kullanılan tanıtımlarda yapım gideri desteği ödemenin %50’si üzerinden hesaplanır.
• Ön onay: lansman, halkla ilişkiler, sponsorluk ve tanıtım filmi gibi özel tanıtım faaliyetleri EK-14’e göre 2026’da 200.000 TL ve üzerindeyse ön onaya tabidir; sosyal medya etkileyicisi (influencer) çalışmaları ve tanıtım heyetleri ise her durumda ön onay ister. Ön onay başvurusu faaliyetten en az bir ay önce yapılır.

Aracı kuruluşlar için ek bir şart var: desteğe konu tanıtımda sağlık hizmetinin anlaşmalı sağlık kuruluşlarında verileceği ve kendilerinin sağlık turizmi aracı kuruluşu olduğu açıkça yazmalı. Arama motoru ve sosyal medya ödemelerinde platform ekstreleri fatura yerine kabul edilir. Yabancı dilde ve hedef ülkeye göre kurgulanan kampanyaları sağlık turizmi pazarlama hizmetimizde bu kurallara göre planlıyoruz.

Sağlık turizmine özgü kalemlerde dikkat edilecekler

Hasta ulaşım desteği

Destek, yararlanıcının sağlık hizmeti için Türkiye’ye getirdiği hastanın uçak biletini kapsar. Hastanın Türkiye’ye girişinden itibaren en geç yedi gün içinde sağlık kuruluşuna kaydı yapılmış olmalı. Bilet için ödenecek destek, hastanın aynı dönemde aldığı toplam sağlık hizmeti bedelinin üçte birini aşamaz. Bileti hasta ödediyse destek tutarı hastaya ödenir ya da sağlık hizmeti faturasına indirim olarak yansıtılır. Başvuru süresi, hastanın Türkiye’ye giriş tarihinden itibaren altı aydır.

Komplikasyon sigortası

Prim desteği için poliçenin yalnız Türkiye’deki tedavileri ve tedavi dönemini kapsaması gerekir; başvuru tedavi tamamlandıktan sonra yapılır. Genelge, yurt içindeki yasal zorunluluk nedeniyle yaptırılan komplikasyon sigortası giderlerini destek dışında tutar. Öte yandan 2025 tarihli Yönetmelik, uluslararası sağlık turizmi kapsamında ameliyathane ortamında yapılan cerrahi ve girişimsel işlemler için komplikasyon sigortası zorunluluğu getirdi; bu hükme karşı açılan davalarda Danıştay 25 Aralık 2025’te yürütmeyi durdurdu, kararlardan biri 21 Mayıs 2026’da kaldırıldı ve dava süreci sürüyor (güncel durumu Sağlık Bakanlığından teyit edin). Bu iki hüküm birlikte okunduğunda hangi poliçenin desteğe girebileceğini başvurmadan önce HİB’e teyit ettirmek gerekir.

Belgelendirme ve akreditasyon

Belgelendirme desteği, Genelge’nin EK-9 listesindeki belge, sertifika ve akreditasyonların müracaat, tetkik, belge kullanım, gözetim, yenileme ve test giderlerini kapsar; başvuru belge düzenlendikten sonra yapılır. Belgelendirme sürecinde alınan danışmanlık, eğitim, ulaşım ve konaklama giderleri desteklenmez. Yönetmelik ayrıca uluslararası sağlık turizmi yapan hastane, tıp merkezi, tıbbi laboratuvar ve diyaliz merkezleri için TÜSKA akreditasyonunu, diğer sağlık tesisleri için Bakanlık sertifikasını zorunlu tutuyor; sağlık tesislerinin bu şartı 31 Aralık 2026’ya kadar sağlaması gerekiyor (Geçici Madde 1). JCI, TEMOS ve diğer kalite belgeleri arasındaki farkı sağlıkta akreditasyon rehberimizde anlattık.

Fuar ve etkinlik katılımı

Etkinlik desteği yalnız Bakanlığın desteklenen yurt içi ve yurt dışı etkinlik listelerindeki etkinlikler için geçerli. Kayıt ücreti, yer kirası, stant, nakliye ve yurt dışında en fazla iki temsilcinin ulaşım gideri kapsamdadır; başvuru süresi etkinliğin bitişinden itibaren altı aydır. Sektörde öne çıkan etkinlikleri sağlık turizmi fuarları yazımızda derledik.

Vergi tarafı: KDV istisnası ve kazanç indirimi

KDV istisnası

KDV Kanunu’nun 13. maddesinin (l) bendine göre, Sağlık Bakanlığınca izin verilen gerçek veya tüzel kişilerin Türkiye’de yerleşmiş olmayan yabancı uyruklu gerçek kişilere, münhasıran sağlık kurum ve kuruluşlarının bünyesinde verdiği koruyucu hekimlik, teşhis, tedavi ve rehabilitasyon hizmetleri KDV’den istisnadır. Bu hizmetlerle birlikte sağlanan diğer teslim ve hizmetler istisnaya dahil değildir; hangi kalemin kapsamda kaldığını mali müşavirinizle netleştirin.

Kazanç indirimi

Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 10/1-ğ ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 89/1-13 hükümleri, ilgili bakanlığın izni ve denetiminde sağlık alanında faaliyet gösterip Türkiye’de yerleşmemiş kişilere hizmet veren işletmelerin bu faaliyetten elde ettiği kazancın bir bölümünü beyanname üzerinden indirim konusu yapar. Kanundaki oran 7491 sayılı Kanunla %80’e çıkarılmıştı; 30 Nisan 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 11257 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı bu oranı 1 Ocak 2026’dan başlayan dönemlerin kazançları için %100 olarak belirledi. İki şart var: kazancın tamamı beyanname verilmesi gereken tarihe kadar Türkiye’ye transfer edilmeli ve fatura yurt dışındaki müşteri adına düzenlenmeli.

Başvuru süreci adım adım

1. Yetki belgesini ve faaliyet iznini tamamlayın. Sağlık tesisi için Sağlık Bakanlığı, aracı kuruluş için USHAŞ yetki belgesi düzenler.
2. DYS kaydını yapın. Başvurular Ticaret Bakanlığı Destek Yönetim Sistemi (DYS) üzerinden alınıyor; sisteme kayıt belgeleri (EK-A, EK-B, EK-C) Hizmet İhracatçıları Birliği Genel Sekreterliğine iletiliyor. HİB’in rolünü ve üyelik sürecini HİB rehberimizde anlattık.
3. Temel belgeleri bir kez sunun. Genelge’nin EK-4 listesindeki belgeler (ticaret sicili kayıtları, yetki belgesi, beyan formu) ilk başvuruda verilir; aracı kuruluşlar önce kapsama alım başvurusu yapar.
4. Ön onay gereken işleri önceden başvurun. 200.000 TL ve üzerindeki özel tanıtım faaliyetleri, influencer çalışmaları ve tanıtım heyetleri için ön onay başvurusu faaliyetten en az bir ay önce yapılır.
5. Harcamadan sonra süresinde başvurun. Süre çoğu kalemde ödeme belgesi tarihinden, hasta ulaşımında Türkiye’ye giriş tarihinden, fuarda etkinliğin bitişinden itibaren altı aydır. İnceleme sırasında bildirilen eksikler en geç üç ay içinde tamamlanır.
6. Belgeleri saklayın. Sunulan belgelerin muhafazası ve denetime karşı sorumluluğu, başvurudan itibaren on yıl boyunca başvuru sahibindedir.

Mevzuatın bütününe hâkim olmak isterseniz sağlık turizmi yönetmeliği rehberimiz ile bu yazıyı birlikte okuyun.

Desteklenen bütçe nasıl verimli harcanır?

Desteklenen reklam bütçesini verimsiz kampanyalara akıtmak, teşvikin amacını boşa düşürür. Yurt dışı hasta pazarlamasında üç kural değişmez: doğru ülke ve doğru dil hedeflemesi, tedaviye özel açılış sayfaları ve uçtan uca ölçümleme. Destek dosyasında da aynı disiplin işe yarar: Genelge, faturada faaliyetin içeriğinin anlaşılmasını şart koşar ve faaliyetle ilişkilendirilemeyen gideri desteklemez. Kampanya kurgusunun mantığını sağlıkta dijital pazarlama ajansı seçim rehberinde, dönüşüm tarafını ise klinik randevu dönüşümü rehberinde bulabilirsiniz.