Özel Hastaneler Yönetmeliği: Ruhsattan Tanıtıma Bilmeniz Gerekenler

Güncellendi: 4 Ekim 2026

Özel Hastaneler Yönetmeliği, gerçek kişilere ve özel hukuk tüzel kişilerine ait hastanelerin planlamasını, açılışını, personel ve hizmet standartlarını, denetimini ve kapanışını düzenleyen Sağlık Bakanlığı yönetmeliğidir. Yürürlükteki metin 30 Ocak 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı ve 2002 tarihli eski yönetmeliği kaldırdı; son değişiklik 29 Ağustos 2026’da yapıldı. Bu rehber, metni yatırımcı ve yönetici gözüyle madde numaralarıyla özetler.

Özel Hastaneler Yönetmeliği neyi düzenler?

Yönetmelik; özel hastanelerin hizmet, tıp teknolojisi, tesis ve personel standartlarını, teşkilatlanmasını, planlamasını, açılışını, faaliyetini, kapanışını ve denetimini düzenler (madde 1). Dayanakları arasında 2219 sayılı Hususi Hastaneler Kanunu ile 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu yer alır (madde 3). Kapsam dışında kalanlar da en az kapsam kadar önemlidir: ağız ve diş sağlığı hastaneleri bu yönetmeliğe girmez (madde 2). Tıp merkezi, poliklinik, fizik tedavi ve rehabilitasyon müessesesi ve muayenehane ise 19 Nisan 2025 tarihli Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik’e tabidir. Yatırım planına doğru yönetmelikle başlamak, kadro ve bina hesabının da doğru kurulması demektir.

Özel Hastaneler Yönetmeliği 2026: 29 Ağustos değişikliğinde neler var?

29 Ağustos 2026 tarihli ve 33355 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik yönetmeliği, yayımı tarihinde yürürlüğe girdi. Başlıca değişiklikler şunlar:

• TÜSKA belgesi ve denetim muafiyeti: TÜSKA’dan platin veya altın kategoride belge alan hastaneler 3 yıl, gümüş kategoride 2 yıl, bronz kategoride 1 yıl olağan denetimlerden muaf tutulur (madde 5/8).
• Fiziki ölçülerde tolerans: Asgari fiziki standartlarda izin verilen sapma %2’den %5’e çıktı (madde 6/2).
• Röntgen ve laboratuvar: Bir seyyar röntgen cihazı ya da en az 500 mA gücünde röntgen cihazı bulunması zorunlu; cihaz yerinde hizmet alımıyla da sağlanabilir. Belirli bir alanda hizmet veren hastaneler laboratuvar zorunluluğunu da yerinde hizmet alımıyla karşılayabilir (madde 6/9 ve 6/10).
• Muayenehane hastaları: Sözleşmeli hastanede yapılamayan müdahale için il sağlık müdürlüğü, tabibin istediği başka bir hastanede vaka bazlı özel izin verebilir (madde 24/4).
• Eski hastanelere fiziki şart muafiyeti: 30 Ocak 2025’ten önce ruhsatlandırılmış hastaneler yönetmelikteki fiziki şartlardan muaftır. Bu tarihten sonra yapılan değişiklikler ve geçici 2. madde kapsamındaki hastaneler muafiyetin dışındadır; hüküm 30 Ocak 2025’ten geçerli olmak üzere yürürlüğe girdi (geçici madde 15).
• Ekler: Asgari personel standardı (Ek-1), denetim ve idari yaptırım formu (Ek-2), tıbbi araç ve gereç listesi (Ek-3) ile fiziki kriter eklerinin bir kısmı (Ek-5a, Ek-5c, Ek-5e) yenilendi.

Bir not daha: Mevzuat Bilgi Sistemi’ndeki güncel metinde, mevcut hastanelere üç yıl içinde TÜSKA akreditasyonu şartı getiren geçici 1. maddenin yürütmesinin Danıştay Onuncu Dairesi’nin 18/9/2025 tarihli kararıyla durdurulduğu belirtiliyor.

Özel hastane açma şartları

Yatak kapasitesi ve bina

• Gözlem yatakları hariç en az 100 hasta yatağı gerekir; Bakanlığın sağlık hizmet bölgelerine göre yaptığı planlama ve hizmet ihtiyacı uygunsa en az 50 yatakla açılışa izin verilebilir (madde 5/3).
• Yoğun bakım yataklarının toplamı ruhsata esas yatak sayısının %30’unu, gözlem yatakları toplam yatak sayısının %25’ini geçemez (madde 5/3 ve 6/3).
• Hastane, projesi Bakanlıkça onaylanmış ve Ek-5’teki fiziki şartları sağlayan müstakil binada hizmet verir (madde 5/2). Bina içinde başka amaçlı işyeri bulunamaz; kafeterya, kantin, çiçekçi gibi hasta ve personele hizmet eden birimler istisnadır (madde 5/6 ve 5/7).
• Hastane yirmi dört saat, sürekli ve düzenli hizmet verir (madde 5/1).

Zorunlu hizmet birimleri

• Acil ünitesi: Günün her saatinde tabip bulunur; acil hasta, sağlık güvencesine ve ödeme gücüne bakılmaksızın kabul edilir (madde 21).
• Ambulans: Kendi sahipliğinde ya da hizmet sözleşmesiyle en az bir acil yardım ambulansı bulundurulur; bu hüküm 1 Ocak 2026’da yürürlüğe girdi (madde 22 ve 53).
• Yoğun bakım: Yalnız göz hastalıkları, fizik tedavi ve rehabilitasyon ya da ruh sağlığı ve hastalıkları dallarında çalışan hastaneler dışında zorunludur (madde 6/6).
• Radyoloji ve laboratuvar: Röntgen ile hastanenin uzmanlık dallarının gerektirdiği tıbbi biyokimya ve/veya tıbbi mikrobiyoloji laboratuvarı bulunur (madde 6/9 ve 6/10).
• Eczane: Bir eczacının sorumluluğunda ruhsatlı eczane bulunur; hastane eczanesinden yalnız yatan hastalara ilaç verilir (madde 6/14 ve 23).

Kimler özel hastane açabilir?

Özel hastaneyi gerçek kişiler ya da özel hukuk tüzel kişileri açar ve işletir. 1219 sayılı Kanun’un 28. maddesindeki suçlardan ya da cinsel dokunulmazlığa karşı suçlardan hüküm giymiş kişiler, kamu görevinden yasaklılar ve ortaklık yapısında bu kişilerin bulunduğu tüzel kişiler adına hastane açılmasına izin verilmez; bu kişiler ruhsat devralamaz ve ruhsatlı şirketin ortağı olamaz. Sahipliğinde ruhsat iptali gerçekleşen kişi adına beş yıl boyunca yeni özel hastane ruhsatı düzenlenmez. Ruhsatlı şirketin ortaklık yapısındaki değişiklik bir ay içinde müdürlüğe bildirilir (madde 7).

Planlamadan faaliyet iznine: ruhsat adımları

Özel hastane yatırımı Bakanlığın planlamasına bağlıdır. Bakanlık; özel hastanelere verilebilecek yatak kapasitesini, özellikli merkez, ünite ve tıbbi cihazları, uzmanlık dallarını ve kadro sayılarını belirler ve bu planlamayı her yıl ilan eder (madde 8). Süreç dört belgeyle ilerler:

Faaliyet izniyle birlikte müdürlük, tüm sağlık meslek mensupları için çalışma belgesini, mesul müdür ve yardımcısı için de mesul müdürlük belgelerini düzenler (madde 11/3). Ruhsatta ve faaliyet izin belgesinde yazan bir bilgi değişirse müdürlüğe bildirilir ve belgeler yeniden düzenlenir (madde 14).

Devir, taşınma ve birleşme

Hastane yalnız bulunduğu il içinde ve Bakanlık izniyle taşınabilir ya da başka bir hastaneyle birleşebilir; birleşen hastaneler sonradan ayrılamaz (madde 12). Devirde, devir tarihinden itibaren en geç bir ay içinde müdürlüğe başvurulur. Yeni sahip adına belgeler düzenlenene kadar hastane devredenin sorumluluğunda çalışır ya da faaliyete ara verilir. Devralan, denetimde tespit edilmiş eksikliklerin sorumluluğunu da üstlenir ve devraldığı hastaneyi iki yıl içinde yeniden devredemez (madde 13).

Personel ve kadro kuralları

• Hastane Ek-1’deki asgari personel standardını sağlar; sağlık personeli EKİP üzerinden düzenlenen personel çalışma belgesiyle çalışır (madde 15/1 ve 15/2).
• Aktif klinisyen uzman tabip sayısı dördün altına düşerse faaliyet en fazla iki yıl askıya alınır; eksik giderilmezse ruhsat iptal edilir (madde 15/3).
• Personelin işten ayrılışı en geç 10 iş günü içinde müdürlüğe bildirilir (madde 15/4).
• Uzman kadroları EKİP’e Bakanlıkça kaydedilir; bir dalda iki yıl boyunca kadrolu tabip çalışmazsa o kadro iptal edilir (madde 16/1 ve 16/2).
• Tüm personel ad, soyad, meslek ve unvanın yazdığı, karekodlu ve fotoğraflı kimlik kartı takar (madde 15/5).

Mesul müdür: şartlar ve sorumluluklar

Özel hastanenin tıbbi, idari ve teknik hizmetleri bir mesul müdürün sorumluluğunda yürür (madde 18/1). Yönetmeliğin aradığı şartlar ve başlıca görevler:

Denetim ve yaptırımlar

Özel hastaneler, 17 Kasım 2023 tarihli Özel Sağlık Tesislerinin Denetimi Hakkında Yönetmelik’e göre ve Ek-2’deki denetim, sorgu ve idari yaptırım formu kullanılarak denetlenir (madde 41). Denetim yönetmeliği üç tür denetim sayar:

• Olağan denetim: İl denetim planına göre, yılda en az bir kez ve haberli yapılır. Yeni açılan tesis, ruhsat ya da faaliyet izni onayını izleyen altıncı ayın sonunda denetlenir.
• Olağan dışı denetim: İhbar ya da şikâyet üzerine veya basında, sosyal medyada ve internette mevzuata aykırı görülen bildirimler üzerine habersiz yapılır.
• Süre sonu denetim: Eksikliklerin giderilmesi için verilen süre bittikten sonra en geç 15 iş günü içinde yapılır.

Yaptırımlar kademelidir. Uzman tabip, donanım ya da asgari personel eksiği bulunan birimin faaliyeti eksik giderilene kadar durdurulur (madde 44). Mesul müdür boşluğu bir ayı aşarsa ya da acil ünitesi, zorunlu laboratuvar veya zorunlu bir hizmet birimi yoksa hastanenin tamamında faaliyet durdurulur (madde 45). Faaliyeti durdurulan hastane altı ay içinde eksiklerini gidermezse ruhsat askıya alınır ve altı ay ek süre verilir; sonunda faaliyete geçemezse ruhsat iptal edilir. Faaliyeti tamamen durdurulduğu hâlde hasta kabul eden hastanenin ruhsatı da iptal edilir (madde 46). Yönetmelikte yaptırım öngörülmeyen aykırılıklarda 2219 sayılı Kanun’daki idari ve cezai yaptırımlar uygulanır (madde 48). JCI, TEMOS ve ulusal kalite belgelerinin farkını sağlıkta akreditasyon rehberimizde anlattık.

Tanıtım ve reklam: pazarlamayı ilgilendiren kurallar

Yönetmeliğin 37. maddesi, sağlık kuruluşlarının tanıtım ve bilgilendirme faaliyetlerini ayrı bir yönetmeliğe bağlar. Madde metninde 2023 tarihli yönetmelik anılıyor; ancak o metin 12 Kasım 2025 tarihli ve 33075 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yeni Sağlık Hizmetlerinde Tanıtım ve Bilgilendirme Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik ile kaldırıldı ve eski metne yapılan atıflar yenisine yapılmış sayılıyor (yeni yönetmelik madde 13). Temel kural: tanıtım ve bilgilendirme aşağıdaki ilkelere uyularak yapılır.

Bu kurallar dijital kanallara doğrudan yansır. Google Ads tarafındaki kampanya kurgusunu sağlıkta mevzuata uygun Google Ads kurulumu yazısında, sosyal medyadaki sınırları sağlıkta Meta reklamları rehberinde ele aldık; tanıtım ve reklam metinleri bu kanallarda da yönetmelikteki ilkelere uygun hazırlanır. Tanıtım yönetmeliği, tanıtım faaliyetlerinin KVKK’ya ve Kişisel Sağlık Verileri Hakkında Yönetmelik’e uygun yürütülmesini de şart koşar (madde 6/2); aydınlatma yükümlülüğünün ayrıntıları klinikler için KVKK aydınlatma metni rehberimizde. Son güncelleme tarihi ve editör bilgisi gibi zorunlu alanları baştan taşıyan bir site için klinik web tasarımı hizmetimize, mevzuata uygun arama reklamları için sağlık kuruluşlarına Google Ads yönetimi sayfamıza bakabilirsiniz.

Sağlık turizmi: uluslararası hasta için ek katman

Yurt dışından gelen hastaya hizmet vermek isteyen özel hastane için bu yönetmelik zemindir; 26 Nisan 2025 tarihli Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik ise üzerine eklenen katmandır. Bu yönetmeliğe göre sağlık tesisi ve aracı kuruluşların uluslararası sağlık turizminde faaliyet yürütmesi için yetki belgesi zorunludur; belgeyi sağlık tesisine Bakanlık, aracı kuruluşa USHAŞ düzenler (madde 5/1). Başvuru adımlarını uluslararası sağlık turizmi yetki belgesi rehberinde, yükümlülüklerin tamamını sağlık turizmi yönetmeliği yazısında, USHAŞ’ın rolünü ise ayrı bir yazıda anlattık.

Devlet destekleri ve ihracatçı birliği üyeliği ayrı başlıklardır ve güncel şartları Ticaret Bakanlığı düzenlemelerine bağlıdır. Genel çerçeve sağlık turizmi teşvikleri ve HİB üyeliği yazılarında. Yurt dışına yönelik tanıtımı yetki belgesine ve tanıtım yönetmeliğinin 8. maddesine uygun kurmak için sağlık turizmi pazarlama hizmetimizi inceleyebilirsiniz.

Yönetmelik, bir hastanenin neyi hangi şartla yapabileceğini belirler; hastaların sizi bulup anlaması ise bu sınırların içinde kurduğunuz dijital varlığa bağlıdır. Kuruluşunuzun sitesini ve hesaplarını tanıtım mevzuatıyla birlikte değerlendirmek için bize yazın.