Uzaktan Sağlık Hizmetlerinin Sunumu Hakkında Yönetmelik, online muayene, izlem, e-reçete ve konsültasyon gibi hizmetlerin hangi sağlık tesisince, hangi izinle ve hangi yazılımla sunulacağını düzenleyen Sağlık Bakanlığı yönetmeliğidir. 10 Şubat 2022’de yürürlüğe girdi; 4 Ekim 2026 itibarıyla ana hükümleri değişmedi. Kuralları madde numaralarıyla, klinik yöneticisinin gözünden topladık.
- İzin tesise verilir: online muayeneyi Bakanlıktan faaliyet izni almış sağlık tesisi, tescilli bir yazılımla sunar (md. 5, 8, 14).
- Bilgilendirme ve kayıt: hasta önceden 13 konuda bilgilendirilir; ses ve görüntü kaydı iki tarafın açık rızasıyla alınır, en çok 12 ay saklanır (md. 9, 12).
- Denetim: il sağlık müdürlüğü yılda en az bir kez denetler; izinsiz hizmet Valilikçe derhal durdurulur (md. 16, Ek-2).
- Sağlık turizmi: yetki belgeli tesisler yurt dışındaki hastaya da uzaktan hizmet verebilir ve bunu HealthTürkiye Portalı’nda ilan eder.
Uzaktan sağlık hizmeti nedir?
Uzaktan sağlık hizmeti, faaliyet izni almış bir sağlık tesisinde sağlık meslek mensubunun, hizmet talep eden kişiye uzaktan sağlık bilgi sistemi (USBS) üzerinden sunduğu sağlık hizmetidir (md. 4/1-e). USBS, Bakanlıkça üretilen ya da tescil edilerek onaylanan; yazılı, sesli veya görüntülü iletişime imkân veren güvenli yazılımdır (md. 4/1-d).
Yönetmelik 10 Şubat 2022 tarihli ve 31746 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı, aynı gün yürürlüğe girdi (md. 19). Dayanağı 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’dir (md. 3). Uzaktan hizmet sunan bütün sağlık tesislerini, meslek mensuplarını, USBS geliştiricilerini ve hizmet almak isteyen kişileri kapsar (md. 2).
Yönetmelikte bugüne kadar değişiklik yapılmadı. Mevzuat Bilgi Sistemi’ndeki güncel metinde tek bir not var: Danıştay Onuncu Dairesi 25.11.2025 tarihli kararıyla (E. 2022/5276, K. 2025/5535), geçici 1. maddede mevcut tesislere izin almak için tanınan “en geç altı ay içerisinde” ibaresini iptal etti. İzinsiz uzaktan hizmet yasağı (md. 14/1-a) yerinde duruyor.
Online muayene ile uzaktan sağlık hizmeti aynı şey mi?
Tam olarak değil. “Online muayene”, 7. maddedeki muayene hizmetinin gündelik adı. Yönetmelik daha geniş: izlem, e-reçete, psikososyal destek ve giyilebilir cihaz verisinin takibi de kapsamda. Kural hepsi için aynı: izinli tesis, tescilli yazılım.
Uzaktan hangi hizmetler sunulabilir?
Niteliği elverişli olmak kaydıyla yönetmelik şu hizmetleri sayar (md. 7/1):
| Bent | Hizmet |
|---|---|
| a | Muayene, izlem, teşhis edilmiş hastalığın kontrolü, tıbbi danışmanlık, konsültasyon veya ikincil görüş |
| b | Kan şekeri, kan basıncı gibi parametrelerin izlenmesi; tedavi ve ilaç yönetimi |
| c | Sağlığın korunması ve takibi, sağlıklı yaşam desteği, psikososyal destek |
| ç | Sağlık riski artan ya da ileri yaşlı kişilerin takibi |
| d | Bakanlık izniyle, Bakanlığın belirlediği girişimsel veya cerrahi hizmetler |
| e | Salgınlarda ulusal kılavuzlara göre koruyucu işlemler |
| f | Giyilebilir teknolojiler ve tıbbi cihazlarla sağlık verisinin ölçülmesi ve takibi |
| g | Hekimin değerlendirdiği kişiye e-reçete ve e-rapor |
Hekim gerekirse kişiye bir sağlık kuruluşuna fiziken başvurmasını önerebilir (md. 7/1-a). Aynı branşta izni olan tesis, başka bir tesisteki hastaya da hizmet sunabilir (md. 7/2). Yönetmelik kapsamına girmeyen hizmet uzaktan sunulamaz (md. 14/1-c).
Online muayeneyi kimler yapabilir?
İzni hekim değil, sağlık tesisi alır (md. 4/1-ç, 8). Hizmeti veren meslek mensubu tesiste adına çalışma belgesi düzenlenmiş ve Türkiye’de meslek icrasına yetkili olmalı; tesisin yetkili olduğu alanın dışına çıkamaz (md. 14/1-b, ç, d). Muayenehane ile serbest çalışan psikolog ya da diyetisyen birimlerinde izin sürecinin nasıl işleyeceği yönetmelikte ayrıca yazmıyor; başvurmadan önce il sağlık müdürlüğüne sorun.
Uzaktan sağlık hizmeti faaliyet izin belgesi nasıl alınır?
- Tescilli yazılımı seçin. Tescil edilmemiş USBS kullanılamaz (md. 5/2).
- Altyapıyı kurun. Donanımı tesis sağlar, kriterleri Bakanlık belirler (md. 6).
- Başvurun. Ek-1’deki belgelerle il sağlık müdürlüğüne başvurulur (md. 8/2).
- Eksikleri tamamlayın. Müdürlük eksikleri en geç 15 iş günü içinde bildirir (md. 8/3).
- Komisyon incelemesi. Bir hekim başkanlığında, tercihen bilişim alanında bir mühendis, tekniker ya da teknisyen ile kalite deneyimli bir sağlık meslek mensubundan oluşan üç kişilik komisyon dosyayı inceler, gerekirse yerinde inceleme yapar (md. 8/4).
- Genel Müdürlük onayı. Yazılım Bakanlık kayıt tescil sisteminde kayıtlıysa ve Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü uygun görürse belge düzenlenir; izin, faaliyet alanı ve sınırlarıyla tesisin mevcut faaliyet izin belgesine işlenir (md. 8/1, 8/6).
Başvuruya eklenecek belgeler (Ek-1)
- Ruhsat, faaliyet izin belgesi, tescil ya da uygunluk belgesi gibi izin belgeleri
- Kullanılacak USBS’yi gösteren belgeler
- Teknolojik donanım listesi
- Uzaktan hizmete ayrılan mekânların listesi
- Meslek mensuplarının ad-soyad, kimlik numarası, unvan ve branş listesi
- Sağlık turizmi kapsamında hizmet verecekler için sağlık turizmi yetki belgesi örneği
Hasta bilgilendirme, kayıt ve veri güvenliği
Hizmetten önce hasta 13 konuda sade bir dille bilgilendirilir (md. 9). Öne çıkanlar: meslek mensubunun kimliği ve uzmanlığı, uzaktan hizmetin yüz yüze hizmetin muadili olmadığı, acilde en yakın acil servise gidilmesi gerektiği, ücret ve sigortanın karşılayıp karşılamayacağı, rızasız kayıt alınamayacağı. Tesis hastanın kimliğini doğrulamak için tedbir alır; meslek mensubu resmî kimlik belgesinin kamerada gösterilmesini isteyebilir (md. 10). Hüküm bulunmayan hâllerde hasta hakları mevzuatı uygulanır (md. 18); klinik yükümlülüklerini Hasta Hakları Yönetmeliği rehberimizde topladık.
| Konu | Kural | Madde |
|---|---|---|
| Sorumluluk | Mahremiyet ve kişisel verilerden hizmeti veren tesis ve meslek mensubu sorumlu | 12/1 |
| Kayıt ve fotoğraf | İki tarafın açık rızası olmadan ses ya da görüntü kaydı alınmaz, fotoğraf çekilmez | 12/3 |
| Rızalı kayıt | Tesiste ya da Bakanlığın izin verdiği güvenli veri merkezinde en çok 12 ay saklanır, sonra bildirimsiz silinir | 12/4 |
| Hizmet kaydı | Dijital ortamda tutulur, Bakanlık merkezî sağlık veri sistemine gönderilir | 13/1 |
| İz kaydı | Tesisin tabi olduğu mevzuattaki süre boyunca saklanır | 13/3 |
12 aylık sınır yalnız rızalı ses ve görüntü kaydı için; hizmet ve iz kaydı ayrı kurallara bağlı. Sağlık verisi KVKK’ya göre özel nitelikli kişisel veridir (KVKK md. 6). Sunucusu yurt dışında olan bir yazılım kullanacaksanız Kanun’un 9. maddesindeki aktarım şartlarına hukukçunuzla bakın. Ayrıntılar Kişisel Sağlık Verileri Hakkında Yönetmelik yazımızda; hastaya yapılacak bildirim kliniklerin KVKK aydınlatma metni rehberinde.
Denetim ve yaptırımlar
İl sağlık müdürlüğü, şikâyet ve soruşturma dışında, Ek-2’deki 14 soruluk formla yılda en az bir kez denetler; özel tesislerde aykırılık bulunursa Ek-2’deki yaptırımlar uygulanır (md. 16). Seçtiğimiz satırlar:
| İhlal | 1. tespit | 2. tespit | 3. tespit | 4. tespit |
|---|---|---|---|---|
| İzinsiz hizmet (14/1-a) | Faaliyet Valilikçe derhal durdurulur | – | – | – |
| Türkiye’de yetkisiz meslek mensubu (14/1-d) | Bu kişilerle sunulan faaliyet durdurulur, suç duyurusu | Durdurma, önceki ayın brüt hizmet gelirinin yüzde biri idari para cezası, suç duyurusu | İzin belgesi geri alınır, bir yıl başvuru yok | – |
| Hastayı bilgilendirmemek (9/1) | Uyarı, bir ay süre | Uyarı, bir ay süre | On gün durdurma | İzin belgesi geri alınır, bir yıl başvuru yok |
| Rızasız kayıt ya da fotoğraf (12/3) | Uyarı, bir ay süre | Uyarı, bir ay süre | Önceki ayın brüt hizmet gelirinin yüzde biri idari para cezası | İzin belgesi geri alınır, bir yıl başvuru yok |
Tespitler, ilk tespit tarihinden başlayan bir yıllık süre içinde sayılır. Yıllık denetimin genel çerçevesi özel sağlık tesislerinin denetimi yazımızda.
Uzaktan sağlık hizmeti sağlık turizmini nasıl etkiliyor?
Uluslararası sağlık turizmi yetki belgesi olan tesisler, sağlık turizmi ve turistin sağlığı kapsamında uzaktan hizmet verebilir (md. 15). 2025 sağlık turizmi yönetmeliği bir adım ekliyor: tesis bu hizmeti Bakanlığın HealthTürkiye Portalı’nda ilan eder (md. 4/1-d, 6/1-d). Hizmeti veren meslek mensubu Türkiye’de yetkili olmalı; TİTCK kayıtlı cihaz şartı ise yurt dışına sunulan hizmette aranmaz (md. 14/1-d, e).
Bizim okumamız: yurt dışından gelen talepteki ön değerlendirmeyi aracı kuruluş değil, izinli tesisin hekimi USBS üzerinden yapmalı; hizmet yalnız izinli tesise bağlı (md. 4/1-ç, 14/1-a). Hasta bulma kanallarını yurt dışından hasta getirme rehberimizde ele aldık; kanal kurulumu için sağlık turizmi pazarlaması sayfamıza bakabilirsiniz.
Online muayeneyi tanıtırken: web sitesi ve reklam
Sağlıkta tanıtım ve bilgilendirme yönetmeliği tanıtım ve bilgilendirmede ücret, indirim ve kampanya bilgisine yer verilmesini yasaklıyor (md. 5/1-m); uzaktan sağlık yönetmeliği ise ücretin hizmetten önce hastaya söylenmesini istiyor (md. 9/1-f). Önerimiz: ücreti reklam metnine değil, randevu ya da ödeme adımına koyun. Sağlık turizmi yetki belgeli tesisler için ise Tanıtım Yönetmeliği md. 8/3 indirim ve fiyat duyurusuna izin veriyor; tanıtım ve reklam metinleri her durumda Yönetmelikteki ilkelere uygun hazırlanmalıdır. 4 Ekim 2026 itibarıyla OpenAI’ın ChatGPT reklam politikası tablosunda uzaktan sağlık hizmetleri hem ABD hem diğer tüm ülkeler için “izin verilmiyor” olarak geçiyor; diğer sınırlar ChatGPT reklamları nasıl verilir yazımızda.
Uzaktan hizmet sayfası için önerdiğimiz kontrol listesi:
- 13 maddelik bilgilendirme metni ve aydınlatma metni bağlantısı;
- kayıt alınacaksa açık rıza adımı ve acil durum uyarısı;
- yüz yüze randevuyu gizlemeyen akış, çünkü hasta uzaktan hizmete zorlanamaz (md. 14/1-g);
- son güncelleme tarihi ve editör iletişimi (Tanıtım Yönetmeliği md. 5/1-ı).
Bunları klinik web sitesi ve randevu akışı kurulurken planlamak, sonradan eklemekten kolaydır. Bu yazı genel bilgi verir, hukuki görüş değildir.
Kaynaklar
- Resmî Gazete, 10.02.2022, sayı 31746: Uzaktan Sağlık Hizmetlerinin Sunumu Hakkında Yönetmelik
- Resmî Gazete: Yönetmelik ekleri (Ek-1, Ek-2)
- Mevzuat Bilgi Sistemi: Yönetmeliğin güncel metni (Danıştay iptal notuyla)
- Sağlık Bakanlığı: Uzaktan Sağlık Bilgi Sistemi (USBS)
- Sağlık Bakanlığı: Aktif USBS Listesi
- Resmî Gazete, 26.04.2025, sayı 32882: Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik
- Resmî Gazete, 12.11.2025, sayı 33075: Tanıtım ve Bilgilendirme Yönetmeliği
- Mevzuat Bilgi Sistemi: 6698 sayılı KVKK
- OpenAI Yardım Merkezi: Başlangıç ve politika sorunları
Son kontrol: 4 Ekim 2026
Online muayeneyi sitenize ve reklamlarınıza mevzuata uygun nasıl yerleştirirsiniz?
Randevu akışını, bilgilendirme metnini ve tanıtım dilini birlikte planlayalım.Ön görüşme planla
Sıkça sorulan sorular
Online muayene yasal mı?
Evet, ama yalnız Sağlık Bakanlığından uzaktan sağlık hizmeti faaliyet izni almış bir sağlık tesisinde ve Bakanlıkça tescilli bir uzaktan sağlık bilgi sistemiyle. İzinsiz hizmet yasaktır (md. 14/1-a); denetimde tespit edilirse faaliyet Valilikçe derhal durdurulur.
Uzaktan sağlık hizmeti faaliyet izin belgesi nasıl alınır?
Sağlık tesisi, Ek-1’deki belgelerle il sağlık müdürlüğüne başvurur. Müdürlük eksikleri en geç 15 iş günü içinde bildirir, ardından üç kişilik komisyon dosyayı gerekirse yerinde inceler. Yazılım Bakanlığın kayıt tescil sisteminde kayıtlıysa ve Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü uygun görürse izin, tesisin faaliyet izin belgesine işlenir.
Online muayenede e-reçete yazılabilir mi?
Evet. Yönetmeliğin 7. maddesine göre hekim, uzaktan değerlendirdiği kişiye e-reçete ve e-rapor düzenleyebilir; gerekirse hastaya bir sağlık kuruluşuna gitmesini önerir.
Görüntülü görüşme kaydedilebilir mi?
Yalnız iki tarafın açık rızasıyla. Rızayla alınan kayıt tesiste ya da Bakanlığın izin verdiği güvenli veri merkezinde en çok 12 ay saklanır ve süre dolunca bildirim gerekmeden silinir (md. 12/3-4).
Yurt dışındaki hastaya online muayene yapılabilir mi?
Uluslararası sağlık turizmi yetki belgesi olan tesisler yapabilir (md. 15). 2025 tarihli sağlık turizmi yönetmeliği bu hizmetin HealthTürkiye Portalı’nda ilan edilmesini istiyor; hizmeti veren meslek mensubu Türkiye’de meslek icrasına yetkili olmalı (md. 14/1-d).
