Sağlıkta Tanıtım ve Bilgilendirme Yönetmeliği: İlkeler, Görsel Kuralları ve Cezalar

Sağlık Hizmetlerinde Tanıtım ve Bilgilendirme Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik, sağlık meslek mensuplarının, özel sağlık kuruluşlarının ve uluslararası sağlık turizmi aracı kuruluşlarının tanıtım faaliyetlerine ilişkin ilkeleri, denetimi ve yaptırımları düzenleyen Sağlık Bakanlığı yönetmeliğidir. 12 Kasım 2025 tarihli ve 33075 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı ve aynı gün yürürlüğe girdi.

Yönetmelik ne zaman yürürlüğe girdi?

Yönetmelik, 12 Kasım 2025’te yayımlandığı gün yürürlüğe girdi ve aynı adlı 2023 yönetmeliğinin yerini aldı. Sektörde “sağlık reklam yönetmeliği” ya da “SB reklam yönetmeliği” diye de anılıyor.

Eski yönetmeliğe yapılan atıflar bu yönetmeliğe yapılmış sayılır (md. 13/2); 2023 metnini anlatan kaynaklar artık güncel değil. 4 Ekim 2026 itibarıyla Resmî Gazete’de bu yönetmelikte değişiklik yapan bir düzenleme yayımlanmadı.

Kimleri kapsar?

Kapsamda üç grup var (md. 2): sağlık meslek mensupları, özel sağlık kuruluşları ve uluslararası sağlık turizmi aracı kuruluşları. Meslek mensubu tanımı hekim, diş hekimi, eczacı, hemşire, ebe, optisyen ve 1219 sayılı Kanunun ek 13. maddesindeki diğer meslekleri içerir (md. 4/1-f). Bakanlığın sıkça sorulan sorular (SSS) dokümanına göre Sağlık Bakanlığı hastaneleri kapsam dışında, ama bu hastanelerde çalışan meslek mensupları kapsamda.

Ajanslar listede yok. Yine de ilkelere aykırı tanıtım yapanlarla bunları paylaşanlar aynı derecede sorumlu (md. 5/2); kliniğin hesaplarını yöneten ekip de bu metni bilmeli.

Reklam ile tanıtım arasındaki fark

Reklam; sağlıkla bağlantılı olarak bir ürünü, hizmeti, kişi, kurum veya kuruluşu ön plana çıkaran ve tanıtım ve bilgilendirmenin sınırını aşan her türlü faaliyettir (md. 4/1-d). Tanıtım ve bilgilendirmenin sınırını aşan, reklam niteliğindeki faaliyetler yönetmeliğe aykırıdır (md. 5/1). Bu sınır kanunda da yazılı: 7557 sayılı Kanun (Resmî Gazete, 24.07.2025, sayı 32965), 3359 sayılı Kanunun ek 11. maddesine özel sağlık kuruluşlarının tanıtım ve bilgilendirme sınırını aşan reklam niteliğindeki faaliyetlerde bulunamayacağı hükmünü ekledi.

Neleri paylaşabilirsiniz?

İzinli tanıtım, tesis ve meslek mensubu için ayrı ayrı sayılmış (md. 4/1-ğ):

Sağlığı koruyucu ve geliştirici bilgiler, kişilerin kendi sağlıkları üzerindeki kontrolünü artırmasını destekleyen yazılı ya da görsel içeriklerdir (md. 4/1-e). Klinik blogu bu tanıma yaslanır, yeter ki okuru belirli bir hekime ya da tesise yönlendirmesin (md. 5/1-f).

Hekim profillerinde sertifikaya dayalı uzmanlık unvanı yazılamaz; diplomadaki uzmanlık alanında olmak kaydıyla eğitimler, tescilli sertifikalar, yayınlar, ödüller ve üyelikler yazılabilir (md. 5/1-d). Sitede ise bilgilendirmenin son güncelleme tarihi ve site editörünün iletişim bilgileri açıkça yer almalı (md. 5/1-ı). Yazar ve hekim onayı bilgisinin sayfadaki yerini sağlık sitelerinde güven kriterleri (E-E-A-T) rehberimizde anlattık.

Yasaklar: 5. madde ne diyor?

Tanıtım ancak şu ilkelere uyularak yapılabilir (md. 5/1):

İki bent pratikte özel dikkat ister. Birincisi yorumlar: Google yorumlarını yönetmek, yani gelen yorumu izleyip yanıtlamak bir iş; yorumları sitede memnuniyet vitrinine çevirmek başka bir iş ve 5/1-e’ye takılma riski taşır. İkincisi mesajlar: WhatsApp Business ile hasta iletişimi kurarken tedavi yazışmasını tanıtım mesajından ayırın. Tanıtım ayrıca KVKK’ya, Hasta Hakları Yönetmeliği’ne ve Kişisel Sağlık Verileri Hakkında Yönetmelik’e uygun yürütülür (md. 6); sitedeki KVKK aydınlatma metni de bu zincirin parçası.

Google, Instagram ve arama motorlarında tanıtım

Bu ilkeler internet sitesinde, sosyal medyada ve arama motorlarında da geçerlidir; arama motorlarında kullanılan anahtar kelimeler ve sonuç sayfasında görünen bilgiler de ilkelere uymalıdır (md. 5/1). Tanıtım ve reklam metinleri yönetmelikteki ilkelere uygun hazırlanır: ücret ve kampanya bilgisi, üstünlük iddiası ve kesin sonuç vaadi yer almaz. Yetki belgeli sağlık turizmi için 8. madde ayrı kurallar koyar.

Platformların kendi kuralları ayrı bir katman. Meta tarafındaki kısıtları sağlıkta Meta reklamları rehberimizde, Google’ın sağlık politikalarını sağlıkta Google Ads kurulum rehberimizde anlattık.

Görsel içerik ve öncesi-sonrası kuralları

Bakanlık SSS’sine göre öncesi-sonrası paylaşımı tamamen yasak değil, ama 7. madde sıkı şartlar koyuyor:

• Rıza: hastanın açık rızası Ek-1 Görsel İçerik Kaydetme ve İşleme Onam Formu ile alınır; hasta görseli önceden görme hakkına sahiptir ve iznini her zaman şartsız geri çekebilir (7/1-b, c).
• Karşılık yok: izin için ödeme, indirim ya da hediye verilemez; izin vermeyen hastanın tedavisi ve ücreti değişmez (7/1-ç, d).
• Gerçeğe uygunluk: yanıltıcı makyaj ve sonradan teknolojik düzeltme yok; öncesi ve sonrası aynı ortam ve teknik şartlarda çekilir, işlem ve çekim tarihleri yazılır (7/1-e, f).
• Kaynak: görselin gerçek hastaya ait mi, alıntı mı olduğu ve alıntının kaynağı belirtilir (7/1-g).
• Yayın biçimi: paylaşım yorum, beğeni ve yeniden paylaşıma kapatılır; görseli tesis ya da hekimin kendisi paylaşır (7/1-ğ, i).
• Yasak görüntü: ameliyat ya da müdahale anındaki hasta görüntüsü, genel ahlaka aykırı mahrem bölge görselleri ve işlemle ilgisiz görüntüler kullanılamaz (7/1-h, ı).

Paylaşılan görsellerde şu uyarı kolay okunur biçimde yer almak zorunda (7/1-k): “Her cerrahi veya girişimsel işlemde sonuçlar kişiden kişiye değişiklik gösterebilir. İşlem öncesinde hekiminizden detaylı görüş almanız önerilir.”

Yönetmelikte “influencer” kelimesi geçmiyor. Bizim okumamız şu: görseli tesisin ya da hekimin kendisinin paylaşması gerektiği (7/1-i) ve ilkelere aykırı içeriği paylaşanın da sorumlu olduğu (5/2) birlikte düşünüldüğünde, fenomen iş birlikleri yüksek risk taşıyor.

Sağlık turizminde farklı olan kurallar

Sekizinci madde yalnız Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik uyarınca sağlık turizmi yetki belgesi almış tesis ve aracı kuruluşlara uygulanır.

Türkiye’de uygulanması yasak ya da izinsiz işlemler sağlık turizmi tanıtımında da yer alamaz (8/2); 8. maddede düzenlenmeyen konularda genel hükümler uygulanır (8/4). Tanıtım ve reklam metinleri yönetmelikteki ilkelere uygun hazırlanır. Google Ads yönetimi ve Meta reklam yönetimi çalışmalarımızda metinleri, görselleri ve açılış sayfalarını bu çerçevede kurgulayıp yayından önce kliniğin onayına sunuyoruz.

Denetim nasıl işliyor?

Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü ve il sağlık müdürlükleri basın, sosyal medya ve internet sitelerini düzenli olarak tarar (md. 11/1). Aykırı bulunan tanıtım, Özel Sağlık Tesislerinin Denetimi Hakkında Yönetmelik usulüyle Sağlık Tesisleri Denetim ve İzleme Sistemi (Den-İz) üzerinden denetlenir (md. 11/2). Dosyada tarihli ve URL’li örnekler ile ihlal edilen hükmün gerekçesi bulunur (md. 10/3). Yedi üyeli İl Değerlendirme Komisyonu dosyayı en geç 45 gün içinde karara bağlar (md. 10).

Arşivde unutulmuş bir kampanya gönderisi de bu yolla dosyaya girebilir; eski içerikleri temizlemek ilk iş. Radyo ve televizyon programına çıkan meslek mensubu ise programdan önce Ek-3 taahhütnamesini imzalar (md. 9/1).

Cezalar ve yaptırımlar

Tesislere ve aracı kuruluşlara 3359 sayılı Kanunun ek 11. maddesine dayanan Ek-2 İdari Yaptırım Formu uygulanır (md. 12/1-a). Oranlar önceki ay brüt hizmet gelirine uygulanır; ceza 100.000 TL’den az olamaz.

Maktu tutarlar her takvim yılı başında yeniden değerleme oranıyla artırılır; güncel alt sınırı il sağlık müdürlüğünden teyit edin. Kanun da bir yıl içindeki tekrarda cezanın bir kat artırılmasını, üçüncüsünde faaliyetin 10 güne kadar durdurulmasını öngörür; para cezasını vali, durdurmayı Sağlık Bakanlığı verir (3359 ek md. 11).

Serbest çalışmayan hekim ve diş hekimlerine 1219 sayılı Kanunun 27 ve 44. maddeleri uygulanır, kurumlarına ve meslek kuruluşlarına bildirim yapılır. Hekim ve diş hekimi dışındaki serbest çalışmayan meslek mensupları ile ruhsatsız hizmet sunanlar Reklam Kurulunca değerlendirilmek üzere Ticaret Bakanlığına bildirilir; ruhsatsızlar için suç duyurusu da yapılır (md. 12).

Kliniğiniz için uyum kontrol listesi

1. Bilgilendirme sayfalarında son güncelleme tarihi ve editör iletişimi var mı?
2. Fiyat, indirim ve kampanya içeren eski sayfa ve gönderiler kaldırıldı mı?
3. Hekim biyografilerinde sertifikaya dayalı uzmanlık unvanı kaldı mı?
4. Yorum alanları ve teşekkür videoları gözden geçirildi mi?
5. Her öncesi-sonrası görselde Ek-1 formu, tarih ve uyarı cümlesi var mı?
6. Görsel paylaşımlar yoruma, beğeniye ve yeniden paylaşıma kapalı mı?
7. Reklam ve tanıtım metinleri yayından önce bu ilkelere göre kontrol ediliyor mu?
8. Tıbbi içerikleri yayından önce yetkili hekim onaylıyor mu?

Sağlığı koruyucu ve geliştirici bilgi izinli tanıtımın parçası. Bilgilendirici içerikle organik görünürlük (medikal SEO) çalışmalarımızda taslakları bu listeye göre hazırlayıp yayından önce kliniğin onayına sunuyoruz. Bu rehber bilgilendirme amaçlıdır; somut durumunuz için il sağlık müdürlüğüne ya da bir sağlık hukukçusuna danışın.